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禁止人造板企業(yè)自建脲醛樹脂膠小化工裝置
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| 發(fā)布日期：2026/3/9
來源：網(wǎng)絡(luò) |
十四屆全國人大四次會議將審議《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典（草案）》。這部史上最 嚴(yán)的環(huán)境領(lǐng)域法律法規(guī)將有力推動我國加強空氣污染防治。對此，全國人大代表、萬華生態(tài)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長、中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長郭興田建議，關(guān)注有機揮發(fā)物污染防治，禁止人造板企業(yè)自建脲醛樹脂膠小化工裝置。
郭興田介紹，人造板是我國建筑、裝飾裝修、家居、家具等領(lǐng)域不可或缺的基礎(chǔ)材料，年產(chǎn)量約3.5億立方米。在人造板產(chǎn)業(yè)鏈中，目前主流膠黏劑為脲醛樹脂膠，約占90%市場份額，但是其生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在“小散亂污”的局面。一是大量小型“作坊式”生產(chǎn)裝置依附于人造板企業(yè)生產(chǎn)車間或散布于非化工園區(qū)開展作業(yè)，生產(chǎn)工藝落后、環(huán)保設(shè)施缺失、安全隱患突出，甲醛等揮發(fā)性有機物無組織排放嚴(yán)重。二是存在部分企業(yè)以農(nóng)用化肥原料替代工業(yè)級原料用于生產(chǎn)脲醛樹脂膠，變相獲取不正當(dāng)成本優(yōu)勢等問題。這種分散落后的生產(chǎn)方式，不僅導(dǎo)致源頭污染難以有效管控，也使得人造板膠黏劑質(zhì)量參差不齊，進(jìn)而造成下游人造板產(chǎn)品環(huán)保指標(biāo)不穩(wěn)定，已成為制約我國人造板產(chǎn)業(yè)邁向高端、實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。
“中國甲醛年產(chǎn)量在2500萬噸左右，其中絕大部分用于做板材。在板材生產(chǎn)過程中，甲醛釋放貫穿全生命周期：**，生產(chǎn)環(huán)節(jié)直接使用甲醛，在化學(xué)反應(yīng)過程中釋放；第二，板材熱壓環(huán)節(jié)大量釋放；第三，板材在消費者室內(nèi)還在持續(xù)釋放。”郭興田在接受記者采訪時表示。2026年國家強制性標(biāo)準(zhǔn)GB18580-2025《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》于今年6月1日實施后，要求E1級人造板制品全面退出室內(nèi)裝飾裝修材料市場。與此同時，2025年10月公布的《關(guān)于修改〈中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法〉的決定》全面實施，要求將甲醛等綜合有機揮發(fā)物列入環(huán)境保護(hù)稅征稅范圍。雙重立法正在倒逼人造板行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
為推動改善空氣質(zhì)量，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，郭興田建議：一是實施嚴(yán)格的源頭管理與布局管制。建議明確將脲醛樹脂膠生產(chǎn)納入“新污染物治理”體系嚴(yán)格監(jiān)管，并要求所有新建、改建、擴建項目必須進(jìn)入經(jīng)政府正式認(rèn)定的合規(guī)化工園區(qū)。二是開展專項整治與限期搬遷。對現(xiàn)存于合規(guī)化工園區(qū)外的所有脲醛樹脂膠生產(chǎn)裝置或車間，開展全國性排查，要求限期搬遷。
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